Internes ou externes, les concours des IRA vous donnent accès à l’un des 5 instituts régionaux d’administration que compte la France. Mais quels métiers pouvez-vous exercer à l’issue de votre formation ? Dans la pratique, quels sont les débouchés des IRA ? Spécialisé dans la préparation au concours externe d’accès aux IRA, CAP IRA vous répond.

Les métiers des IRA : vers la fonction d’attaché de l’administration de l’Etat

Les 5 instituts régionaux d’administration forment les attachés d’administration de l’État, le corps d’encadrement de catégorie A constituant la colonne vertébrale de l’administration.

Qu’est-ce qu’un attaché d’administration ?

Les attachés sont des fonctionnaires en charge de missions variées :

  • encadrement et animation d’équipes
  • pilotage de politiques publiques
  • conduite de projets
  • communication
  • études dans les domaines juridiques, économiques ou sociaux
  • etc.

Ils évoluent dans des domaines divers :

  • gestion des ressources humaines
  • fonctions financières
  • achat public
  • gestion d’un établissement public
  • etc.

 

Le programme en IRA : un parcours de 12 mois rémunéré

Au terme d’un parcours de formation de 12 mois rémunéré, comprenant une période d’enseignement en institut d’une durée de 6 mois et une période en service d’une durée de 6 mois également, les attachés d’administration sont titularisés. Ils choisissent leur premier poste au cours du 5ème mois de formation en institut, en fonction du rang obtenu dans le cadre des épreuves de classement, et débutent sur ce poste au début du 7ème mois de leur parcours.

 

6 mois de formation en IRA en tant qu’élève puis fonctionnaire stagiaire

Pendant les 6 mois qui précèdent leur titularisation, ils sont accompagnés par l’école :

  • en tant qu’élèves de l’institut pendant les 2 premiers mois
  • en tant que fonctionnaires stagiaires au sein du corps interministériel des attachés d’administration de l’État pendant les 4 mois qui suivent

La décision de titularisation relève à ce titre de l’employeur.

 

Après l’IRA, des métiers à exercer au sein de 3 administrations

À l’issue de la formation, en fonction du rang de classement déterminé par les résultats obtenus aux épreuves durant l’année et l’appréciation des stages, les élèves des IRA choisissent leur affectation essentiellement parmi les postes proposés dans les « univers professionnels » suivants :

  • l’administration scolaire et universitaire (en EPLE, DASEN, rectorat, université, administration centrale de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur, etc.)
  • l’administration territoriale de l’État (en DDI, préfecture, SGAMI, directions régionales, juridictions, etc.)
  • l’administration centrale (ministères, Caisse des Dépôts et Consignations, Services du Premier ministre, Conseil d’Etat, etc.)

L’organisme CAP IRA vous détaille ces différentes administrations ci-après.

IRA : les débouchés dans l’administration scolaire et universitaire

Exemples de fonctions exercées dans l’administration scolaire et universitaire

1er exemple

Attaché d’administration de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur en administration centrale

Lorsqu’il est affecté en administration centrale de l’éducation nationale, l’attaché de l’univers professionnel des administrations scolaires et universitaires participe à l’organisation du ministère : gestion du personnel, affaires financières, organisation des examens et concours, vie scolaire…

 

2ème exemple

Attaché d’administration du ministère de l’agriculture en établissement : gestionnaire/secrétaire général

Quelques attachés de l’univers professionnel des administrations scolaires et universitaires peuvent choisir de travailler dans un établissement d’enseignement agricole :

  • soit dans le secondaire (dit technique)
  • soit dans le supérieur

 

3ème exemple

Attaché d’administration de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur en milieu universitaire

Certains attachés de l’univers professionnel de l’administration scolaire et universitaire peuvent exercer leurs fonctions dans une structure relevant de l’enseignement supérieur. La plupart de ces postes sont relativement spécialisés :

  • gestion des ressources humaines
  • gestion financière
  • marchés publics
  • valorisation de la recherche
  • etc.

D’autres sont plus transversaux :

  • secrétaire général d’un institut universitaire de technologie
  • secrétaire général d’un pôle de recherche et d’enseignement supérieur
  • etc.

IRA : les débouchés dans l’administration territoriale de l’État

Les IRA forment les attachés affectés dans les services déconcentrés (à ne pas confondre avec les métiers de la fonction publique territoriale) des ministères chargés :

  • de l’intérieur (préfecture, police nationale)
  • de l’environnement
  • de l’agriculture
  • de la justice (protection judiciaire de la jeunesse, établissements pénitentiaires)
  • de la défense et des anciens combattants
  • de la santé
  • du travail
  • de la culture
  • etc.

Exemples de fonctions exercées dans l’administration territoriale de l’État

1er exemple

Attaché en préfecture de région

L’attaché de préfecture participe aux politiques ministérielles et interministérielles. En plus des fonctions dévolues aux attachés, il est chargé d’un bureau ou d’un service comportant des responsabilités particulières. L’attaché de préfecture est notamment chargé de faire appliquer les textes législatifs et réglementaires et doit :

  • assister le préfet en matière de police et d’administration générale
  • opérer la synthèse des informations politiques et économiques locales
  • assurer l’animation et le contrôle des collectivités locales et des établissements publics qui en dépendent

 

2ème exemple

Attaché en préfecture de département

Comme l’attaché en préfecture de région, l’attaché en préfecture de département doit faire en sorte que la loi et la réglementation soient efficientes. Il vérifie, collecte des informations et rédige des bilans. Il participe également à la définition et à l’élaboration du programme d’investissement étatique.

 

3ème exemple

Attaché en direction régionale interministérielle

L’attaché peut exercer ses missions dans les directions régionales ou départementales dont la plupart sont désormais interministérielles. Il est alors amené à travailler :

  • soit dans un service spécialisé (contentieux, urbanisme…)
  • soit dans un service chargé de questions d’administration générale (gestion des ressources humaines, questions budgétaires…)

Proches du terrain, les services déconcentrés sont devenus l’échelon de mise en œuvre des politiques, et les attachés sont souvent amenés à y prendre rapidement des responsabilités.

IRA : les débouchés dans l’administration centrale

Exemples de fonctions exercées dans l’administration centrale

1er exemple

Attaché en administration centrale du ministère de l’intérieur

Les attachés en administration centrale sont chargés :

  • soit de missions spécialisées
  • soit des tâches d’administration générale

Selon le cas, ils contribuent à l’élaboration du travail réglementaire ou sont chargés de la mise en place et du suivi des procédures administratives – dans ce cas, sous le contrôle de ministère de l’intérieur.

 

2ème exemple

Attaché en administration centrale du ministère de la défense

Les attachés des services administratifs du ministère de la défense assurent l’application des règles de gestion financière, de la législation en matière sociale et du travail, de la réglementation relative aux marchés et au personnel. Ils peuvent remplir des fonctions d’ordonnateurs secondaires.

 

3ème exemple

Attaché en administration centrale du ministère de la culture

Ses missions peuvent inclure :

  • l’élaboration des documents annuels de performance
  • l’élaboration des documents de suivi trimestriels
  • l’analyse des volets performance des budgets opérationnels de programme des directions régionales des affaires culturelles

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